3月15日一个由130位美国众议院议员组成的两党连立团体给财长盖特纳和商务部长骆家辉致函,敦促政府动用一切可用资源促使中国改变汇率政策。参议院民主党和共和党五位资深议员3月16日提议国会立法,以便美国能够更容易宣布存在汇率偏差问题并采取纠偏行动。还声言要动员国际组织和其他国家对中国施压,甚至要实行贸易制裁,大有要让地球停止转动之势。关于人民币汇率问题,温家宝总理在3月14日“两会”闭幕后举办的中外记者会上已经作了精辟的论述。我们想从另外的角度谈一些认识。
第一,人民币升值无助于增加美国就业。即便人民币大幅升值,美国的制造业也很难增加就业。因为美国制造业一方面是失业率较高,另一方面是技术工人和工程师十分短缺,而且劳动力成本过高。美国即便不从中国进口,也要从其他发展中国家进口。中国向美国出口的商品在美国多不生产,是不可替代的。《纽约时报》一篇文章声称140万美国人民被人民币人为低估而丢掉工作的言论是站不住脚的,只要人民币升值就可以提高美国的就业率实在是一个伪命题。要提高美国就业率,增加美国对华出口,实现中美贸易基本平衡的唯一办法是,美国发挥自身优势,放宽美国高技术产品的对华出口。据国际媒体报导,美国当局列入禁止对华出口的商品目录清单就达7000页纸之多。这样巨大的出口潜力硬是被美国自己的政策给束缚了。最典型的例子是2008年中国汶川发生大地震,我国向美方买一架大型直升机救灾,却遭到了拒绝。其实,技术封锁的作用是有限的。相反,倒是可促进我国加快自主研发的进度。最近,我国自制的大型直升机不是试飞成功了吗?美国的这种技术封锁政策使自己白白丢了中国这个大市场。
第二,为争夺选票大可不必把中国扯进去。最近,许多国际媒体在报导关于人民币汇率的这场争论时,一些专家深刻指出:美国政要突然对人民币汇率这样关注的重要背景是为了届中大选争夺选票。美国是这场国际金融危机的发源地。当前美国经济生活中有太多的事情要做,迫切需要各党派同心协力去克服困难、改变美国,巩固和发展经济复苏的好势头,防止发生二次衰退。在这个关键时刻,不集中精力去处理好国内问题,却硬把中国扯进去,在人民币汇率上大做文章,实在是本末倒置、大可不必的。美国号称是民主制度最健全的国家,在选举中最讲究的是公平竞争。谁的政策能真正反映多数美国人民的诉求,谁就一定能够胜出。全世界人民都期待着美国的届中大选能真正体现这些基本的民主价值。
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