胡锦涛总书记在十七届中纪委五次全会上发表重要讲话时说：“必须不断提高制度执行力。”十一届全国人大四次会议通过的《关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，坚持民生优先执政理念和科学发展主线，描绘了我国强国富民的宏伟蓝图。“十二五”规划的宏伟蓝图能不能实现，各级领导干部的思考力和执行力尤为关键。

执行力的核心是“做”和“干”，就是要把决定了的事情变成具体的行动，推开和推进工作，有效地完成目标任务。执行与落实既有联系又有区别，执行比落实更强调下级对上级、个人对组织的负责态度；落实着重结果，而执行既看结果，也看过程；落实强调的是扎扎实实，执行强调包含扎扎实实在内的战斗力、推动力、创造力。可见执行力包含着我们每个人对待工作的责任心和责任感。责任心和责任感又来自哪里？来自于思想认识，也就是思考力。

作为党员领导干部具备什么样的能力，理论家和学者总结了很多，比如有人认为领导的能力包括洞察力、思考力、决策力、组织力、影响力、执行力等等。在这诸多力当中，最核心的有两力：即思考力和执行力；这两力体现了理论和实践的结合，体现了务虚与务实的结合，正如一个人行走一样，一脚抬起，一脚落地，这样才能往前走。抬起的脚管方向，就是思考力，落下的脚抓落实，就是执行力。人们也常说，思考力是万力之源，要提高执行力，笔者认为在思想认识方面有这么三点，在具体实践当中需要给予高度重视。

第一，强化思考力和执行力，力求做到把爱岗敬业当成一种习惯。一个人如果整天无所事事、得过且过，就是缺乏责任心和责任感的表现，就是不认真履行自己的职责。就等于放弃了自己在社会中更好生存的机会，就是等于一个人在自己自由通行的路上设置了障碍。这就说明做事必须先看心态，以什么样的心态，用什么样的方式方法干事，决定着一个人成就的大小，也决定着一个人价值的大小。领导干部的爱岗敬业就是要体现在，在不同岗位上勇挑重担，敢于担当，任何时候都要认真履行自己肩负的责任和使命，团结带领每一个人自觉而高标准地做好每一件事，形成爱岗敬业推动工作的强大合力。

第二，强化思考力和执行力，力求做到把深入实际看成是一种职责。关于调查研究、深入实际、掌握实情，没有人说不重要，但很少有人把它看成职责。现实中存在着不加认真分析判断的拿来主义倾向，对情况、对问题、对数据拿来就用，其结果是层层抄传，层层被表面现象所迷惑。做任何工作都是有基础的，如果我们对工作的底数不清、实情掌握不够，那么我们做出的决策就很有可能失误，执行力再强也是差之千里。有这样一个故事：西班牙历史上曾有一个正义化身的国王叫彼得罗一世。一天，大法官去世。国王宣布公开选拔，有三个人前来自荐，他们分别是宫廷很有名望的贵族、曾经南征北战的英勇武士、一名普通的中学教师。一日，国王率众臣来到城中，百姓也纷纷来看是怎样选的。来到一个池塘边停了下来，只见池塘上漂浮着几个木凳子。国王先问贵族：池塘里共有几只凳子？贵族到池塘边数了数，说：“一共6个，陛下”。国王接着问武士同样的问题，武士直接回答：“陛下，我也看到了，一共6个”。群众窃窃私语，议论为什么这么简单？最后，国王问教师：池塘里共有几只凳子？教师什么也没说，脱掉鞋子，跳下去把凳子拿了上来，说：“陛下，一共3个，它们被从中间切开了”。结果，国王当即对着教师宣布“你知道如何执法，法官是你的了”。这则故事启示我们本质不是靠表象就能识别的，需要去深入实际去检验。作为领导干部如果放弃深入实际调查研究的职责，很有可能被形形色色的表象所蒙蔽，就会做出不切合实际的决策，执行下去就会与目标差之千里。

第三，强化思考力和执行力，力求做到把学习应用看成是一种能力。学习理论、学习新知识新业务是领导干部的必修课。一个人的能力靠不断学习和平时知识、经验的积累。学习作为能力之源，其重要性谁都清楚。一个人如果光有善心和责任，而无实际能力，最多是有执行意识，而无执行力。毛泽东曾说过：现在有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。尤其在知识更新周期缩短，新技术新知识的广泛应用，不重视学习、不持之以恒地学习，作为领导干部就会在提高贯彻落实科学发展观、增强驾驭经济社会发展大局、解决民生领域内的复杂问题等方面会显得束手无策。有个非常恰当的比喻“人不学习如同停下来的自行车”。自行车静止摆在那里靠撑子，没有撑子，单靠两个轮子是站不住的。但骑起来，两个轮子就可以既保持了平衡，又可以前进。原因在于它在运动中保持了平衡。我们在科技、信息、知识日新月异的今天，有的人感到心理失去了平衡，总觉得这也不行，那也不行，为什么？因为世界在动，而他不动。所以，要想通过提高思考力和执行力来实现价值，只有不断地学习，而且不断把学习成果转化为推动工作的能力，这样，才会做到与时俱进。

（作者系宁夏银川市副市长）