科技合作放在优先地位

东北三省调整与改造工业的一项共同性任务是：加速发展装备制造业。为此，必须依赖先进的科技，靠领先的科技所形成的核心竞争力，来牵动工业企业在国内外市场竞争，实现可持续、跨越式的发展，同时也能达到用高新技术改造传统产业的目的。而上述目标的实现，单靠东北三省和国内自身的科技力量是不够的，需要加强对俄科技合作。从国家层面来讲，不论是中国还是俄罗斯，要实现经济转型，都必须加速科技进步与提高企业的潜力，强调发展创新型经济，以实现经济现代化。

俄罗斯是个科技大国，它在不少领域的科技水平仍处于世界领先地位。俄拥有东北三省所需的科技产品。这几年来，如黑龙江省在宇宙、新材料、现代农业技术、超精密机械、核能源、水处理、环保、生物工程、水下高技术等方面与俄罗斯合作，已取得了良好的成果。但总的来说，黑龙江省与俄罗斯贸易中科技合作水平还是不高的。

中国在一般民用科技方面具有一定的优势，在前沿技术领域，中国突破一批核心技术，取得了大量自主产权，涌现了载人航天、超级杂交水稻、高性能计算机、超大规模集成电路、第三代移动通信国际标准以及先进国防武器装备等一批重大自主创新成果。高技术产业在世界范围内处于较高水平，它在全部制造总产值增长的贡献率为15.5%。

2009年10月12日普京总理访华，对中国用液化煤炭技术生产汽油与柴油技术以及快速铁路运输技术表示兴趣，并对后者技术签署了两国合作谅解备忘录。

这说明，中俄在科技合作方面也存在互补性。在这一领域加强合作，符合两国实现经济发展与现代化的要求。

近20年来，通过中俄双方的努力，两国在科技领域合作上取得了进展，但从总体来讲，只能说处于起步阶段。从国际范围来讲，目前两国的科技合作水平，与面临的经济全球化、经济技术一体化的机遇不相适应，也难以共同应对这方面的挑战；从两国经贸合作关系来讲，科技合作还远远起不到兴贸的作用，也远未成为发展经贸关系的突破口，更没有成为两国经贸关系稳定、持续发展的重要因素。

针对目前中俄科技合作的情况，考虑到进一步发展这一领域合作的重要性，一些问题值得我们去深入研究，并寻觅一些应对政策措施。

一是双方都应努力全面深入了解对方的科技水平，克服在认识上的片面性。

二是培养复合型人才是一项迫切的任务。缺乏既懂专业又懂语言的复合型人才，已是阻碍中俄科技合作深入发展的因素之一。

三是中国应为引进俄罗斯科技人才创造有利条件。

四是中俄科技合作领域需要解决的一些实际问题。如建立风险基金，切实、有效地解决保护知识产权，制定中期与长期科技合作规划，加强、扩大地区之间、企业与高校之间的合作，建立规范的积极发挥作用的中介和咨询机构，扩大新科技孵化基地，解决中俄双方科技信息网的对接，等等。

总的来说，应抓住中俄向创新型经济转变的有利时机，积极推进科技合作，特别是高新技术领域的合作。