12月26日，民政部、中央综治办、公安部等八部委联合下发通知，部署开展“接送流浪孩子回家”专项行动，要求到2012年年底，中国城市街面力争实现无流浪未成年人。通知要求，公安、城管等发现的来历不明流浪未成年人将一律采集血样，各地须安排适龄返乡流浪儿上学。

这样的部门联合行动非常好，体现了对流浪乞讨儿童的关怀。自年初以来，学者和媒体人牵头的“随手拍解救被拐儿童”活动，引起了舆论对这个特殊群体的关注，也引起了政府部门的重视。八部委的这个行动，显然是一个回应。而且，行动似乎更给力：试图将关怀的阳光洒到每个流浪乞讨的未成年人身上，基本实现城市街面无流浪乞讨未成年人。

确实，他们这个年龄，本不该流浪乞讨在街头，遭遇着歧视、冷眼、伤害和驱逐，而应该像其他同龄人一样在学校读书——家庭没有为他们创造这个条件，政府有义务承担起这个责任。城市街面无流浪乞讨的孩子，这当然是一副美丽的图景，可是，我特别担心这个美丽的图景，在某些地方可能异化为另一种结果，将走向关爱未成年人的反面：街面确实没有流浪乞讨的孩子了，可他们却陷入了比流浪乞讨更加不堪的苦难中。

所以，八部委特别要严防“锯箭疗伤”的思维，防止好政策在自上而下的执行中，走向浅表的形象化和欺人的指标化，变成一种变相的禁乞，一种将无家可归的孩子从街面上赶走就完成任务的“清除行动”。

锯箭思维，大家都很熟悉：一个人的手臂被箭射中，于是去找外科大夫，结果外科大夫就帮他把在外面的箭锯掉。这人困惑地问：“手臂里的半截怎么办？”大夫笑笑说：“我是外科大夫，里面的你去找内科大夫”——前段时间，甘肃校车事故后，某些地方为了避免出现类似悲剧，干脆停运校车，以致学生无校车可坐，不得不停课或走很远的路去上课。一地校车出了事，整顿之下，其他地方干脆就停运所有校车，而不顾学生有没有车坐，这就是不负责任、推卸问题的“锯箭思维”。