新华网柏林12月19日电（记者 潘旭）尽管本年度最后一次欧盟峰会沸沸扬扬，欧盟26国领导人同意缔结政府间新条约，强化财政纪律，防范债务危机蔓延，重塑欧元信心。但在一片尘嚣过后，人们却不得不面对惨淡的现实，峰会并未推出实质性举措以挽救一步步滑向衰退的欧元区经济。

在金融市场动荡不安，投资者信心步步下跌，而欧盟各国领导人迟迟拿不出实质有效的方案解决债务危机的情况下，2011年即将过去。分析人士指出，欧元区来年的经济正在逐步滑向又一轮衰退之中。